Directiva de Gobierno abierto Local

La unión Europea ha promovido la Directiva Gobierno local Abierto, una importante iniciativa que sistematiza las acciones y compromisos que debe adoptar un Ayuntamiento para cumplir con el Gobierno abierto. Este documento resulta especialmente relevante por el nivel de detalle sobre las acciones ha abordar, por esta razón creí interesante traducir el texto al castellano para publicarlo en la red y facilitar su reutilización ( Directiva Gobierno abiertoENG, Directiva Gobierno abierto CAST).

La directiva establece tres líneas de actuación: Información pública online del Gobierno, Crear e institucionalizar una cultura de gobierno abierto y Crear un marco normativo propicio para el gobierno abierto.

1. Información pública online del Gobierno.

Para aumentar la rendición de cuentas, promover la participación, y crear oportunidades de desarrollo económico, cada Departamento de la Ciudad ampliará el acceso a la información en línea, en formatos abiertos que facilitan el acceso y la reutilización de la información.
A. Publicación online de datos de presupuestos, indicadores y registros electrónicos.
B. El tiempo y la coherencia en la publicación de la información, indicado cuando la información se actualizará.
C. Presunción de Apertura en la publicación de datos.
D. Online y código abierto, se debe publicar información en línea en un formato abierto que se pueda procesar.
E. Gobierno Abierto tendrá una Página Web común con todos los datos.
F. Abrir Catálogo de datos con la información pública de cada Departamento vía Web.
G. Catálogo de Conjuntos de Datos en un formato abierto, por lo menos tres conjuntos de datos de gran valor de información de no-acceso público.
H. Opinión de la ciudadanía se podrá expresar en la Web.
I. Respuesta a los comentarios del público por parte de cada Departamento.
J. Publicación de Solicitudes de Registros Abiertos.
K. Licencias. La ciudad no podrá hacer valer ningún derecho de autor u otra restricción sobre la información del gobierno.

2. Crear e institucionalizar una cultura de gobierno abierto

Para apoyar un gobierno abierto, la responsabilidad del gobierno de la ciudad se ampliará y creará oportunidades para la participación ciudadana y la colaboración.
A. Planes de Gobierno Abierto que aprobará y publicará cada ciudad, que describa como cada departamento mejorará y desarrollará la transparencia, la participación pública y la colaboración.

1. Transparencia: El plan describirá el punto de partida y cómo se creará un mayor acceso a la información (ordenanzas, reglamentos, políticas, registros legales, presupuestos, datos geográficos, estadísticas sectoriales,…)

2. Participación: la ciudad deberá mejorar y ampliar las oportunidades para que la ciudadanía participe en los procesos de decisión. En el Plan de Gobierno Abierto se incluye.

• El acceso en línea a las normas, propuestas y ordenanzas;
• El acceso a información y recursos para que el público esté debidamente informado.
• Oportunidades de comentar a través de la Web, sobre proyectos
• Métodos de identificación;
• Los cambios propuestos a la gestión interna;
• Enlaces de espacios de los procesos participativos.
• Las propuestas de nuevos mecanismos de retroalimentación.

3. Colaboración: el plan debe describir los pasos para mejorar y ampliar sus prácticas para promover la cooperación entre los departamentos de la ciudad, otras administraciones, la ciudadanía y las entidades. El plan incluirá información detallada sobre:

• Los cambios de la gestión para mejorar la colaboración;
• Las propuestas de plataformas para mejorar la colaboración entre los empleados de la ciudad y el público;
• Descripciones y enlaces a sitios Web donde conocer los esfuerzos de colaboración existentes,
• Los métodos innovadores para aumentar la colaboración con el sector privado y sin ánimo de lucro.

B. Evaluación cada seis meses se deberá publicará en la Web la situación de estos criterios: consulta a expertos, ciudadanía implicada, incluye todos los elementos requeridos en la Directiva, se ha establecido procesos y cronograma para la publicación de información online, existen mecanismos de comentarios públicos, se revisan las respuestas, se publica opiniones y existe un procesos de revisión de su Plan.
C. El grupo de Trabajo auditor utilizará un Foro de Transparencia, para compartir las mejores prácticas y el desarrollo de soluciones a los problemas.
D. Incentivos que se crearán al inició del proceso: formas de incentivar (retos, premios, …) la participación para crear soluciones innovadoras para mejorar la transparencia gubernamental.

3. Crear un marco normativo propicio para el gobierno abierto

Para el Impulso del Gobierno abierto se requieren que diversos profesionales de la administración participen en la definición y desarrollo de soluciones de gobierno abierto. Las políticas deberían ser examinadas periódicamente. Requiere la Identificación de los obstáculos, de orientación y Revisiones y la Publicación de Orientación y de cambios en la política propuesta.

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